【公司天津代理記賬代理公司】天津代理記賬市場活而不亂

    我國市場經濟秩序還不規范，不公平競爭現象還大量存在。我們給市場放權不是放任，而是為了騰出手來加強監管。只有管得好、管到位，才能放得更開、減得更多。要改革監管體制，創新監管模式，強化監管手段，切實提高事中事后監管的針對性、有效性，使天津代理記賬市場活而不亂。

    一要實施公正監管。"雙隨機、一公開"是監管體制的重大改革，充分體現了監管的公平性、規范性和簡約性，國內外實踐都證明是行之有效的科學監管方式。雙隨機抽查對任何市場主體來說，被檢查幾率都是一樣的，這樣既讓企業始終對監管有敬畏之心、不敢心存僥幸，從而自我約束、守法經營，也有效減少了執法者的自由裁量權和尋租機會，防止因徇私舞弊而隨意執法和選擇性監管，促進依法行政、執法公正。今年要全面推開"雙隨機、一公開"監管，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上地方政府都要拿出上述"一單、兩庫、一細則"。隨機抽查的事項，年內要達到本部門市場監管執法事項的70%以上，其他行政執法事項的50%以上，爭取明年能基本實現全覆蓋。同時，要與信用監管、智能監管聯動，積極運用大數據、云計算、物聯網等信息技術，強化線上線下一體化監管，加快建設企業信用信息"全國一張網"，建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制，年底前建立起聯合激勵與懲戒機制，使"守信者一路綠燈，失信者處處受限"。

    二要推進綜合監管。各類市場主體千差萬別，越來越多的企業跨行業、跨區域經營，要做到有效監管，必須建立綜合監管體系，發揮好各種監管資源的大效益。長期以來，存在著多頭執法、重復檢查、標準不一等痼疾，既加重企業負擔，也造成很多不公平。今年，要按照權責一致原則，繼續推進市縣兩級市場監管領域綜合行政執法改革，落實相關領域綜合執法機構監管責任。同時，要建立健全跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制，實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認，消除監管盲點，降低執法成本。還要加強行業自律，鼓勵社會公眾參與市場監管，發揮媒體監督作用，共同織就一張無時不有、無處不在的監管網。

    三要探索審慎監管。當前新技術、新產業、新業態、新模式層出不窮，是我國發展的希望所在。要使這些新經濟持續健康發展，不能不進行監管，否則就可能會引發風險。但這些新經濟在發展模式、機制和特點等方面與傳統經濟有很大的不同，有的遠遠超出了我們已有的認知能力和水平，監管不能簡單套用老辦法，否則就可能將其扼殺在萌芽狀態，既制約創新創造活力，對創新創業者也不公平。如何合理有效監管，既支持創新發展又防止出現偏差，或者說既不能管死也要防范風險，是我們面臨的一個新課題。要本著鼓勵創新原則，區分不同情況，探索適合其特點的審慎監管方式。對那些看得準的新生事物，比如基于"互聯網+"和分享經濟的新業態，要量身定制監管模式，不能削足適履，企業也希望通過規范管理，營造行業健康發展的環境。對有些一時看不準的，可以先觀察一段時間，不要一上來就把它管死。對于那些潛在風險很大、有可能造成嚴重不良社會后果的，要嚴格加強監管，發現問題果斷出手。對那些打著創新之名行非法經營之實的，要堅決予以取締�？傊�，我們要通過審慎而有效的監管，去蕪存菁、修枝壯干，推動新經濟健康發展。

    當前互聯網金融發展迅速、作用積極，但也存在良莠不齊、魚龍混雜等問題，有的偏離正確方向、經營嚴重違規，有的打著互聯網金融名義搞非法集資。黨中央、高度重視互聯網金融發展，始終強調要一手抓規范發展，一手抓防范風險。今年4月，已對互聯網金融風險專項整治工作進行了部署，各地區、各有關部門要認真抓好落實，鼓勵和保護真正有價值的互聯網金融創新，整治違法違規行為，堅決打擊非法集資，切實防范和化解風險，建立監管長效機制，促進互聯網金融規范有序發展。

    四要促進各類市場主體公平競爭。一方面，要在降門檻、同規則、同待遇上下功夫。特別是要堅持"兩個毫不動搖"，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力，提高核心競爭力，更好激發非公經濟和民間投資的活力，支持民營企業擴大投資。凡是法律法規未明確禁入的行業和領域，都應允許各類市場主體進入；凡是已向外資開放或承諾開放的領域，都應向國內民間資本放開；凡是影響民間資本公平進入和競爭的不合理障礙，都要統統打掉。有關部門正在研究促進民間投資的配套政策和實施細則。要在相關試點基礎上，抓緊建立市場準入負面清單制度，破除民間投資進入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養老、醫療、教育等領域的不合理限制和隱性壁壘，堅決取消對民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款，做到一視同仁、同股同權，切實保障民營資本的合法權益。另一方面，要重典治亂。對侵犯知識產權、制售假冒偽劣、非法集資、信貸欺詐、電信詐騙等行為，必須依法予以嚴厲打擊，否則對誠信守法的經營者就是不公平，就會產生"劣幣驅逐良幣"的扭曲現象。(相關文章:天津代理記賬行業逐漸穩定)

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